Законопроект П/5191/25: Законопроект о порядке уголовного судопроизводства (изменение - ограничение срока полицейского расследования и ведение дела до подачи обвинительного акта), 5784-2024

Справочный материал

Переведено: 2026-03-13 · 1 101 слов · Перевод выполнен ИИ

Обновлённый ответ на запрос Комитета по конституции, праву и судопроизводству о продолжительности расследований и уголовного преследования в соответствии со Статьёй 57а(б) Закона об уголовном судопроизводстве [сводная редакция], 5742–1982

Отдел расследований и разведки Подразделение расследований Сектор расследований

Телефон: 02-5429123 Факс: 02-5898037

29 хешвана 5786 г. 20 ноября 2025 г. Ссылочный номер: 98778125

Заместителю начальника Управления уголовных расследований

Предмет: Обновлённый ответ на запрос Комитета по конституции, праву и судопроизводству Кнессета — продолжительность процедур расследования и уголовного преследования в соответствии со Статьёй 57а(б) Закона об уголовном судопроизводстве [сводная редакция], 5742–1982

1. В продолжение обсуждений, состоявшихся в Комитете по конституции, праву и судопроизводству Кнессета по вопросу продолжительности расследований и её ограничений, нас попросили представить Комитету по конституции данные в соответствии с обязанностью по отчётности, предусмотренной Статьёй 57а(б) Закона об уголовном судопроизводстве [сводная редакция], 5742–1982 (далее — «Закон»), о доле случаев, в которых продолжительность расследований соответствовала срокам, установленным Процедурой управления уголовными расследованиями № 03.300.166 (далее — «Процедура»), как указано в Статье 57а(а) Закона.

2. Подробный отчёт был направлен в Министерство общественной безопасности в конце июля текущего года для последующей передачи в Министерство юстиции, а затем в Комитет в соответствии с требованием об отчётности, установленным Законом.

3. В ходе заседаний Комитета, состоявшихся 20.10.25 и 11.11.25, выяснилось, что отчёт, своевременно направленный Подразделением расследований, не поступил в Комитет, в связи с чем нас попросили представить ответ на запрос Комитета от 22.10.25.

4. Для удобства ниже приводятся запросы Комитета, а непосредственно после них — комментарии согласно отчёту, направленному в соответствии с пунктом 2 выше (июль 2021 г. — июль 2025 г.).

5. Комитет просит предоставить данные о продолжительности времени, проходящего с момента возбуждения дела в полиции до принятия по нему решения, с разбивкой по категориям преступлений и делением на дела, закрытые без предъявления обвинительного заключения, и дела, завершившиеся предъявлением обвинительного заключения.

6. Прежде всего отметим, что в период 2021–2025 гг. было расследовано 643 732 подозреваемых по уголовным делам с разбивкой по категориям преступлений: проступки, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления (без ограничения).

Базовые периоды (без периодов приостановки) по делам в отношении лиц под стражей за проступки, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления в период 2021–2025 гг.
Статус подозреваемого / продолжительность расследования в отделе Проступок (подозреваемых) Проступок (%) Тяжкое преступление (подозреваемых) Тяжкое преступление (%) Особо тяжкое преступление (подозреваемых) Особо тяжкое преступление (%)
Под стражей до 1 года 4 817 89,8% 4 098 85,5% 3 076 66,2%
Под стражей от 1 до 2 лет 440 8,2% 521 10,9% 1 119 24,1%
Под стражей от 2 до 3 лет 76 1,4% 135 2,8% 336 7,2%
Под стражей от 3 до 4 лет 31 0,6% 39 0,8% 111 2,4%
Под стражей свыше 4 лет — — 2 0% 6 0,1%
Под стражей итого 5 364 4 795 4 648
Закрытые дела о проступках, тяжких преступлениях и особо тяжких преступлениях, переданные в прокуратуру в период 2021–2025 гг.

Из всех подозреваемых (643 732), расследованных в период 2021–2025 гг., в прокуратуру / государственную прокуратуру передано 355 024 подозреваемых по делам о проступках, тяжких преступлениях и особо тяжких преступлениях, впоследствии закрытым в период 2021–2025 гг.

Статус подозреваемого / продолжительность расследования в отделе Проступок (подозреваемых) Проступок (%) Тяжкое преступление (подозреваемых) Тяжкое преступление (%) Особо тяжкое преступление (подозреваемых) Особо тяжкое преступление (%)
Закрыто до 1 года 78 473 98,1% 97 762 98,9% 31 055 95,5%
Закрыто от 1 до 2 лет 1 298 1,6% 1 007 1% 1 286 4%
Закрыто от 2 до 3 лет 236 0,3% 92 0,1% 180 0,6%
Закрыто от 3 до 4 лет 24 0% 1 0% 10 0%
Закрыто итого 80 031 98 862 32 531
Под стражей до 1 года 44 465 98,4% 57 334 98,7% 39 261 97,4%
Под стражей от 1 до 2 лет 682 1,5% 689 1,2% 846 2,1%
Под стражей от 2 до 3 лет 40 0,1% 55 0,1% 168 0,4%
Под стражей от 3 до 4 лет 111 0% 5 0% 44 0,1%
Под стражей итого 45 198 58 083 40 319
Закрытые расследования по делам о проступках, тяжких преступлениях и особо тяжких преступлениях в период 2021–2025 гг.
Статус подозреваемого / продолжительность расследования в отделе Проступок (подозреваемых) Проступок (%) Тяжкое преступление (подозреваемых) Тяжкое преступление (%) Особо тяжкое преступление (подозреваемых) Особо тяжкое преступление (%)
Закрыто до 1 года 165 589 98,7% 4 129 97% 2 448 95,8%
Закрыто от 1 до 2 лет 1 969 1,2% 103 2,4% 91 3,6%
Закрыто от 2 до 3 лет 145 0,1% 22 0,5% 12 0,5%
Закрыто от 3 до 4 лет 17 0% 3 0,1% 3 0,1%
Закрыто итого 167 720 4 257 2 554

7. Комитет просил предоставить количество запросов о продлении сроков расследования с разбивкой по органам, осуществившим продление.

(а) Продление задним числом начальником отдела управления уголовными расследованиями в период 2023–2025 гг.: два уголовных дела были направлены в Подразделение расследований: (первое — в октябре 2023 г., второе — в мае 2024 г.) для продления срока задним числом в пределах полномочий начальника отдела управления уголовными расследованиями. По обоим делам начальник отдела утвердил продление задним числом, и по ним были предъявлены обвинительные заключения.

(б) В отношении продлений, осуществлённых должностными лицами, предусмотренными Процедурой № 03.300.166, такими как начальник следственного отдела при первом продлении и районный заместитель начальника отдела управления уголовными расследованиями при втором, — сообщаем, что данные у нас отсутствуют, поскольку речь идёт о внутренних продлениях самого района, однако каждое продление обосновано в деле расследования и является материалом расследования в полном смысле этого слова.

С уважением,

Адвокат Лиора Султан-Яавец, капитан полиции

Начальник сектора следствия и права

Сектор расследований

Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.

Другие документы этого законопроекта