Законопроект П/1176/25: Законопроект Основы: Кнессет (Изменение - расширение оснований для предотвращения участия в выборах)

Возражение Форума «Хайтек во имя Израиля» против законопроекта о расширении оснований для снятия кандидатов с выборов в Кнессет

Ноябрь 2024 года

Комитету Кнессета

Тема: Возражение от имени Форума «Хайтек во имя Израиля» против законопроекта о расширении оснований для снятия кандидатов с выборов в Кнессет

Предыстория и суть возражения

Законопроект о расширении оснований для снятия кандидатов с выборов в Кнессет является проблемным и опасным — он нарушает основополагающие принципы израильской демократии. Под ширмой декларируемых соображений безопасности законопроект продвигает меры, подрывающие правила демократической игры в пользу одной стороны, грубо нарушая права личности, права меньшинств и верховенство закона. Речь идёт о шаге, намеренно направленном на сужение демократического пространства израильского общества и закрепление долгосрочного политического господства за счёт широкой общественности.

Циничное использование соображений безопасности

Государство Израиль располагает уже сегодня обширным и жёстким законодательством для привлечения к ответственности граждан, выражающих поддержку терроризму, — посредством Закона о борьбе с терроризмом. Этот закон предоставляет все необходимые инструменты для наказания пособников терроризма, включая длительное лишение свободы, и обеспечивает защиту государственной безопасности. Рассматриваемый законопроект в действительности не направлен на борьбу с пособниками терроризма — он стремится использовать соображения безопасности как прикрытие для попытки изменить правила политической игры в Израиле путём избирательного отстранения кандидатов.

Посягательство на свободу слова и право на представительство

Одним из краеугольных камней здоровой демократии является свобода слова и право каждого гражданина выражать свои взгляды и быть представленным на политической арене. Рассматриваемый закон создаёт скользкий склон, на котором определённые кандидаты будут отстраняться от участия в политической системе вследствие своих взглядов или групповой принадлежности. Такое посягательство не ограничивается конкретными группами меньшинств — оно угрожает всем секторам израильского общества, поскольку любая группа в будущем может стать мишенью для аналогичных действий.

Отсутствие весомых доказательственных требований

Одной из главных проблем законопроекта является отсутствие весомых доказательственных требований для снятия кандидатов или партий. Это положение допускает отстранение на основании ничтожных подозрений или субъективных утверждений, что способно превратить механизм снятия с выборов в политический инструмент подавления политических оппонентов, а не реальных пособников терроризма. Подобный механизм грозит нанести ущерб политической и общественной свободе в Израиле и подорвать доверие общества к судебной системе и системе выборов.

Подрыв свободных выборов и доверия общества

Закон предлагает ослабить полномочия Верховного суда при утверждении снятия кандидатов и передать власть Центральному избирательному комитету — органу, политическому по своей сути, контролируемому коалицией. Это изменение подрывает свободные выборы, доверие общества к демократической системе и необходимые механизмы сдержек и противовесов для нормального функционирования государства. Изменения в избирательных механизмах должны осуществляться при широком консенсусе, а не как односторонний шаг, обслуживающий узкие политические интересы.

Серьёзный ущерб экономике и международному положению Израиля

Антидемократическое законодательство наносит вред не только политической системе, но и израильской экономике в целом, и хайтек-индустрии в частности.

• Влияние на иностранные инвестиции: иностранные инвесторы расценивают подобное законодательство как признак политической нестабильности и угрозу свободному предпринимательству.
• Сокращение сотрудничества на рынке труда: израильский хайтек опирается на человеческое разнообразие и взаимодействие между различными группами населения. Дискриминационные законы способны отпугнуть работников и инвесторов и снизить конкурентоспособность отрасли.
• Утечка умов и капиталов: подрыв демократических ценностей и создание атмосферы неопределённости приведут к снижению привлекательности экономической деятельности в Израиле и эмиграции умов и капиталов на более стабильные рынки.

Выводы и рекомендации

Форум «Хайтек во имя Израиля» призывает депутатов Кнессета выступить против данного законопроекта, который ставит под угрозу демократию, свободу слова и основополагающее право на представительство. Это законодательство, принимаемое под видом соображений безопасности, подрывает принципы равенства, плюрализма и стабильности, необходимых для будущего Государства Израиль. Помимо этого, закон угрожает экономическому и международному положению страны, способен нанести серьёзный ущерб общественному доверию и причинить непоправимый вред демократическим и общественным институтам.

С уважением, Форум «Хайтек во имя Израиля»

Копия: Глава правительства Биньямин Нетаньяху Министр юстиции Ярив Левин Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара