Законопроект П/3058/25: Закон о молодежи (суд, наказание и методы лечения) (изменение № 25 - временные положения), 5784-2024

Закон о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и меры воздействия) (поправка No 25 — временные положения), 5784-2024

Законопроект ко второму и третьему чтению.

Законопроект был рассмотрен Кнессетом в первом чтении 24 адара-бет 5784 (3 апреля 2024) и передан в Комиссию по конституции, праву и правосудию.

Инициаторы: депутаты Кнессета Ицхак Кройзер, Ариэль Кальнер, Дан Илуз, Офир Кац, Эли Далал, Моше Рот, Йонатан Мишраки, Амит Халеви.

Статья 1. Поправка к статье 25 — временное положение

В течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего закона (далее — период действия временного положения) Закон о несовершеннолетних (судопроизводство, наказание и меры воздействия) 5731-1971 (далее — Основной закон) читается следующим образом:

Подпункт (д) статьи 25

В конце подпункта (д) добавить: «Положения настоящего подпункта не ограничивают полномочия суда по делам несовершеннолетних распорядиться о содержании несовершеннолетнего в закрытом учреждении согласно подпункту (а)(1).»

Подпункт (е)

Несмотря на положения подпункта (д), и без ущерба для положений подпункта (а)(1), если несовершеннолетний, не достигший 14 лет на момент вынесения приговора, осуждён за преступление по статьям 301а(а)(10), 301а(а)(11) (в отношении террористической организации) или 305 Уголовного кодекса — при условии, что суд установил, что деяние является террористическим актом по статье 37 Закона о борьбе с терроризмом 5776-2016, — суд по делам несовершеннолетних вправе распорядиться о содержании несовершеннолетнего в закрытом учреждении на установленный срок с последующим продолжением отбытия наказания в виде лишения свободы, при условии, что на момент перевода в места лишения свободы несовершеннолетнему исполнится не менее 14 лет.

При этом суд учитывает обстоятельства дела и обстоятельства совершения преступления, влияние лишения свободы на несовершеннолетнего, возраст на момент совершения преступления, личные обстоятельства несовершеннолетнего и возможности закрытого учреждения обеспечить надлежащий ответ, а также наличие реальной угрозы повторного совершения преступлений.

Подпункт (ж)

Положения статьи 34д Уголовного кодекса не применяются к осуждению за преступления, указанные в подпункте (е).

Подпункт (з)

Совокупный срок лишения свободы и содержания в закрытом учреждении не может превышать максимальный срок лишения свободы за преступление, за которое осуждён несовершеннолетний.

Подпункт (и)

К содержанию несовершеннолетнего в закрытом учреждении по подпункту (е) применяются положения, действующие в отношении распоряжения по подпункту (а)(1).

Подпункт (й)

Суд назначает контрольное заседание к окончанию срока содержания в закрытом учреждении и вправе назначать дополнительные контрольные заседания. На заседании суд назначает защитника несовершеннолетнему, не имеющему защитника. Потерпевшим предоставляется возможность изложить свои доводы.

Подпункт (к)

На контрольном заседании суд вправе, после получения заключения инспектора по условно-досрочному освобождению и мнения начальника учреждений, с учётом факторов, перечисленных в подпункте (е):

1. Отложить перевод в места лишения свободы и продлить содержание в закрытом учреждении;
2. Сократить срок лишения свободы;
3. Отменить лишение свободы;
4. Продолжить содержание в закрытом учреждении на оставшийся срок.

Подпункт (л)

Решения суда по делам несовершеннолетних по подпунктам (е) и (к) подлежат обжалованию как приговоры суда.

Статья 2. Поправка к статье 25а — временное положение

В течение трёх лет со дня вступления в силу настоящего закона:

Подпункт (д)

(1) Если суд распорядился о содержании несовершеннолетнего по статье 25(е) в закрытом учреждении с последующим лишением свободы, суд вправе по ходатайству начальника учреждений, после получения заключения инспектора, заменить распоряжение на лишение свободы на срок до 10 дней, если несовершеннолетний представляет угрозу для других лиц.

(2) При повторном возникновении тех же обстоятельств суд вправе заменить распоряжение на лишение свободы на оставшийся срок.

Подпункт (е)

(1) Суд вправе распорядиться о содержании под стражей несовершеннолетнего младше 14 лет, обвиняемого в преступлении по статье 25(е), на срок до 10 дней, если он представляет угрозу для других лиц.

(2) При повторном возникновении — на срок до 30 дней.

(3) При дальнейшем повторении — на сроки до 45 дней каждый.

Статья 3. Поправка к Закону о государственной защите — временное положение

В период действия временного положения в статье 18(а)(8) Закона о государственной защите 5756-1995 добавить подпункт (д) о назначении защитника при контрольных заседаниях и заседаниях по статьям 25(й), 25а(д) и (е) Закона о несовершеннолетних.

Статья 4. Продление срока действия

Министр юстиции с согласия Министра социального обеспечения и с одобрения Комиссии по конституции вправе продлевать период действия временного положения приказом на дополнительные сроки не более двух лет каждый.