Законопроект П/5020/25: Законопроект о привлечении к ответственности участников событий резни 7 октября, 5786–2026
Справочный материал
Переведено: 2026-03-13 · 1 062 слов · Перевод выполнен ИИ
Законопроект о привлечении к уголовной ответственности участников событий резни 7 октября, 5786–2025
Тип документа: Справочный материал (текст для голосования — подготовка к первому чтению) Дата: 29.12.2025
Цель
Статья 1. Целью настоящего Закона является урегулирование привлечения к уголовной ответственности исполнителей враждебных действий, убийств, изнасилований, похищений и мародёрства, совершённых в рамках террористической атаки организованным и преднамеренным образом террористической организацией ХАМАС и её соучастниками против граждан и жителей Израиля, начавшейся в 22-й день тишрея 5784 года (7 октября 2023 г.), — деяний, составляющих преступления против еврейского народа, преступления против человечности и военные преступления.
Определения
Статья 2. В настоящем Законе:
«Преступление, совершённое в рамках событий резни 7 октября» (עבירה שבוצעה במסגרת אירועי טבח ה-7 באוקטובר) — преступление, совершённое в рамках событий террористической атаки, осуществлённой террористической организацией ХАМАС и её соучастниками с 22-го дня тишрея 5784 года (7 октября 2023 г.) по 25-й день тишрея 5784 года (10 октября 2023 г.), включая преступление, совершённое после указанного периода против лица, похищенного с территории государства Израиль в сектор Газа в этот период.
Подача обвинительного заключения в военный суд
Статья 3.
(а) Лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности за преступление, совершённое в рамках событий резни 7 октября, обвинительное заключение направляется в военный суд, учреждённый согласно правилу 12 Положений об обороне (чрезвычайное время), 1945 (в настоящем Законе — «Положения об обороне»).
(б) Невзирая на положения Положений об обороне, при рассмотрении обвинительного заключения согласно подстатье (а) военный суд вправе рассматривать преступления по любому закону, в том числе: преступления по Закону о предупреждении геноцида и наказании за него, 5710–1950; преступления, связанные с посягательством на суверенитет государства или его территориальную целостность, развязыванием войны и пособничеством неприятелю в войне согласно статьям 97–99 Уголовного закона, 5737–1977; а также преступления по Закону о борьбе с терроризмом, 5776–2016.
Состав суда
Статья 4.
(а) Невзирая на положения правила 13 Положений об обороне, председателем состава военного суда, рассматривающего обвинительное заключение, поданное согласно настоящему Закону, является офицер, являющийся судьёй районного суда в отставке, а рядом с ним — двое дополнительных членов, которые являются офицерами, отвечающими требованиям для назначения судьями районного суда и обладающими опытом и компетентностью в уголовно-правовой сфере.
(б) Невзирая на положения статьи 440б Закона о военном судопроизводстве, 5715–1955, решение военного суда, рассматривавшего обвинительное заключение, поданное согласно настоящему Закону, может быть обжаловано в суд, состоящий из председателя состава — офицера, являющегося судьёй Верховного суда в отставке, председателя районного суда в отставке или председателя военного апелляционного трибунала, — и двух офицеров, являющихся судьями районного суда в отставке.
(в) К военному суду, указанному в подстатье (б), применяются все положения, действующие в отношении военного апелляционного трибунала, в том числе касательно полномочий и порядка судопроизводства, с необходимыми изменениями.
Правило принятия решений
Статья 5. Если суд заседает в составе нескольких судей и их мнения разошлись, решение принимается большинством голосов.
Обжалование приговора о смертной казни
Статья 6. Решение военного суда, рассматривавшего обвинительное заключение, поданное согласно настоящему Закону, которым назначена смертная казнь, и на которое лицо, которому назначено данное наказание, не подало апелляцию, считается обжалованным от его имени.
Исполнение приговора
Статья 7. К обвинительному приговору и приговору о наказании военного суда, рассматривавшего обвинительное заключение, поданное согласно настоящему Закону, не применяются правила 47, 48 и 55 Положений об обороне, а также статья 440е(б) Закона о военном судопроизводстве, 5715–1955.
Порядок судопроизводства и доказательства
Статья 8.
(а) Невзирая на положения Положений об обороне, к производству в военном суде, указанном в статье 3, применяются процессуальные нормы и правила доказывания, действующие в судах, функционирующих согласно Закону о судах [сводная редакция], 5744–1984, если только в Приложении не предусмотрено иное.
(б) Суд, рассматривающий обвинительное заключение в отношении лица за преступление, совершённое в рамках событий резни 7 октября, вправе отступить от общепринятых процессуальных норм и правил доказывания, если убеждён — по причинам, которые фиксируются в протоколе, — что это необходимо для установления истины и вершения правосудия, и что при этом не будет нанесён существенный ущерб справедливости процесса; суд принимает во внимание, в частности, соображения, касающиеся защиты потерпевших и членов их семей, объёма доказательств и числа подсудимых, публичности производства и его доступности для широкой общественности, а также общественного интереса в проведении справедливых и эффективных процессов.
Публичность судебного производства
Статья 9.
(а) Суд проводит заседания открыто; однако он вправе рассматривать тот или иной вопрос, полностью или частично, при закрытых дверях согласно положениям статей 68 и 70 Закона о судах [сводная редакция], 5744–1984.
(б) Заседания суда транслируются на интернет-сайте, который создаётся для этой цели, за исключением случаев, когда заседание проводится при закрытых дверях или когда суд постановил не транслировать заседание или его часть — по причинам, фиксируемым в протоколе.
(в) Заседания суда документируются с использованием видеозаписи и аудиозаписи; документация хранится и передаётся в государственный архив по завершении судебных процессов согласно настоящему Закону.
Защитник
Статья 10.
(а) Подсудимый в производстве перед судом согласно настоящему Закону вправе самостоятельно избрать защитника, имеющего право заниматься адвокатской деятельностью в Израиле или на территории, как она определена в Чрезвычайных положениях (Иудея и Самария — юрисдикция в уголовных делах и правовая помощь), 5727–1967, с последующими изменениями и продлениями срока действия.
(б) В производстве перед судом согласно настоящему Закону суд назначает защитника неpresented подсудимому.
Освобождение заключённых
Статья 11. В решение об освобождении заключённого согласно статье 8б Закона о правительстве, 5761–2001, не включается лицо, осуждённое, являющееся подозреваемым, подсудимым или осуждённым за преступление, совершённое в рамках событий резни 7 октября.
Руководящий комитет
Статья 12.
(а) В целях разработки порядка подготовки государственных органов к привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в рамках событий резни 7 октября, создаётся политический руководящий комитет под председательством Премьер-министра в составе Министра юстиции, Министра обороны и Министра иностранных дел.
(б) Руководящий комитет отвечает за выработку политики и принципов правительства по вопросу привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в рамках событий резни 7 октября, в том числе за выделение необходимых ресурсов для привлечения к уголовной ответственности.
(в) Руководящий комитет принимает во внимание, в частности, соображения, касающиеся безопасности государства Израиль и его международных отношений, прав потерпевших и членов их семей, а также общественного интереса в справедливом производстве и вершении правосудия.
Поправка к Закону о запрете финансирования юридического представительства государством Израиль
Статья 13. В Законе о запрете финансирования юридического представительства государством Израиль (подозреваемый, обвиняемый или осуждённый за преступление в сфере безопасности — «Мечи железа»), 5785–2024, в статье 2, после «время от времени» добавляется: «или против которого было подано обвинительное заключение согласно Закону о привлечении к уголовной ответственности участников событий резни 7 октября, 5786–2025.»
Приложение
(Статья 8(а))
...
Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.