Законопроект П/80/25: Закон о внесении изменений в полицейский кодекс (номер 37), 5782-2022

Внутренний номер: 2198191

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Итмар Бен Гвир

---

                                        	П/80/25

Законопроект о внесении изменений в Указ о полиции (Полномочия), 5783–2022

Добавление статьи 3а

В Указе о полиции [новая редакция], 5731–1971 (далее – Указ) –

"Бюджет полиции

3а.

Ежегодный бюджет полиции Израиля будет определяться в отдельной статье бюджета в законе о ежегодном бюджете, как это понимается в Законе о бюджетных основах, 5745–1985; ответственным за эту статью бюджета в отношении указанного закона будет министр."

Изменение статьи 8а

В статье 8а Указа, в ней будет обозначено "(а)", а в конце добавится:

"(б) Генеральный инспектор подчиняется правительству и подчинен министру."

Добавление статей 8б и 8г

После статьи 8а Указа добавится:

"Подчинение полиции Израиля

8б.

(а) Полиция Израиля подчиняется правительству.

(б) Министр назначен правительством для полиции Израиля.

Ограничение подчинения

8г.

Положения статей 8а(б) и 8б не будут применяться в отношении полномочий полицейского согласно любому закону в отношении расследования или конкретного дела, включая их открытие, ведение или закрытие, за исключением вопросов политики в области расследований, обработки дел и привлечения к ответственности."

Изменение статьи 9

В статье 9 Указа, вместо "осуществляет контроль за полицией Израиля, за порядком ее управления и ее функционированием" будет "ответственен за управление полицией Израиля, за ее функционирование и развитие ее возможностей", а в конце добавится "и все это в соответствии с определением политики и общими принципами министра".

Изменение статьи 9а

В статье 9а(а) Указа, вместо "которые будут определены" будет "в соответствии с определением политики и общими принципами министра и с его одобрением; указанные положения будут определены".

Замена статьи 9б

Вместо статьи 9б Указа будет:

"Публикация указов полиции Израиля

9б.

Указы полиции Израиля будут публиковаться в официальных изданиях и на сайте полиции Израиля и вступают в силу с момента их публикации; однако, определенный указ не будет опубликован, если генеральный инспектор, с одобрением юридического советника правительства или уполномоченного им лица, сочтет, что его нельзя публиковать."

Пояснительная записка

Как известно, основополагающий принцип современной демократии заключается в том, что политический уровень, то есть избранные представители, определяет политику и направляет, а исполнительный уровень реализует эту политику.

Действительно, можно увидеть, что в структурной системе государства Израиль, ЦАХАЛ осуществляет политику правительства и политику назначенного министра и подчиняется их указаниям.

В соответствии с этим, и для создания согласованной законодательной структуры, которая соответствует вышеупомянутому основополагающему принципу, предлагается ввести аналогичное регулирование в Указе о полиции, касающееся отношений между полицией Израиля и правительством и назначенным министром.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

18 кислева 5783 (12.12.2022)