Законопроект П/80/25: Закон о внесении изменений в полицейский кодекс (номер 37), 5782-2022

Внутренний номер: 2198191

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Итмар Бен Гвир

---

                                        	П/80/25

Законопроект о внесении изменений в Указ о полиции (Полномочия), 5783-2022

Добавление статьи 3а

В Указе о полиции [новая редакция], 5731-1971 (далее – Указ) –

"Бюджет полиции

3а.

Ежегодный бюджет полиции Израиля будет определяться в отдельной статье бюджета в законе о ежегодном бюджете, как это понимается в Законе о бюджетных основах, 5745-1985; ответственным за эту статью бюджета в отношении указанного закона будет министр."

Изменение статьи 8а

В статье 8а Указа, указанной в ней, будет обозначено "(а)", а в конце добавится:

"(б) Генеральный инспектор подчиняется правительству и под контролем министра."

Добавление статей 8б и 8г

После статьи 8а Указа будет добавлено:

"Подчинение полиции Израиля

8б.

(а) Полиция Израиля подчиняется правительству.

(б) Министр назначен на полицию Израиля от имени правительства.

Исключение из подчинения

8г.

Положения статей 8а(б) и 8б не будут применяться в отношении полномочий полицейского в соответствии с любым законом по поводу расследования или конкретного дела, включая их открытие, ведение или закрытие, за исключением вопросов политики в областях расследований, обработки дел и привлечения к ответственности."

Изменение статьи 9

В статье 9 Указа вместо "осуществляет контроль за полицией Израиля, за порядком ее управления и ее функционированием" будет "ответственен за управление полицией Израиля, за ее функционирование и развитие ее возможностей", а в конце добавится "и все это в соответствии с определением политики и общими принципами министра."

Изменение статьи 9а

5.

В статье 9а(а) Указа вместо "которые будут определены" будет "в соответствии с определением политики и общими принципами министра и с его одобрением; указанные положения будут определены."

Замена статьи 9б

Вместо статьи 9б Указа будет:

"Публикация приказов полиции Израиля

9б.

Приказы полиции Израиля будут публиковаться в официальных изданиях и на сайте полиции Израиля и вступают в силу с момента их публикации; однако, определенный приказ не будет опубликован, если генеральный инспектор, с одобрением юридического советника правительства или его уполномоченного, посчитает, что его нельзя публиковать."

Пояснительная записка

Как известно, основным принципом современной демократии является то, что политический уровень, то есть избранные представители, определяет политику и направляет, а исполнительный уровень реализует эту политику.

Действительно, можно увидеть, что в структурной системе государства Израиль, ЦАХАЛ осуществляет политику правительства и политику назначенного министра и подчиняется их указаниям.

В соответствии с этим, и с целью создания согласованной законодательной структуры, которая соответствует вышеупомянутому основному принципу, предлагается ввести аналогичное регулирование в Указ о полиции, касающееся отношений между полицией Израиля и правительством и назначенным министром.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

18 кислева 5783 (12.12.2022)