Законопроект П/80/25: Закон о внесении изменений в полицейский кодекс (номер 37), 5782-2022

Предложение текста от инициатора для обсуждения 19.12.2022

Законопроект о внесении изменений в Указ о полиции (Полномочия), 5783-2022

Добавление статьи 3א

1. В Указе о полиции [новая редакция], 5731-1971 (далее – Указ) –

"Бюджет полиции 3א. Годовой бюджет полиции Израиля будет определяться в отдельной статье бюджета в законе о годовом бюджете, как это понимается в Законе о бюджетных основах, 5745-1985; ответственным за эту статью бюджета в отношении указанного закона будет министр."

Изменение статьи 8א

12. В Указе о полиции [новая редакция], 5731-1971 (далее – Указ), в статье 8א Указа, указанной в нем, будет обозначено "(а)", а в конце добавится:

(б) "Генеральный инспектор подчиняется правительству и подотчетен министру."

(г) "Высший командный состав полиции – генеральный инспектор."

Добавление статей 8ב и 8געד

23. После статьи 8א Указа добавится:

"Подчинение полиции Израиля
8ב. (а) Полиция Израиля подчиняется правительству.

(б) Министр назначается правительством для руководства полицией Израиля.

Определение политики и принципов

8ג. Министр определяет политику полиции и общие принципы ее деятельности, включая порядок приоритетов, рабочие программы, общие указания и общие предписания, указанные в статье 9א(а) Указа, и осуществляет все свои полномочия в отношении бюджета полиции в соответствии с Законом о бюджетных основах, 5745-1985 и предписаниями к нему, а также осуществляет контроль и надзор за деятельностью полиции и уровнем ее готовности.

Определение политики в расследованиях

8ד. (а) Министр имеет право определять общую политику в области расследований, включая установление принципиальных порядков приоритетов, после того как выслушает мнение юридического советника правительства и после консультации с генеральным инспектором и ответственными в полиции по вопросам расследований.

Ограничение подчинения

8г. (б) Указания статей 8א(б) и 8ב не будут применяться в отношении полномочий, чтобы не уменьшить обязанность полицейского Израиля по любому закону в отношении расследования или конкретного дела, включая их открытие, ведение или закрытие, за исключением вопросов политики в области расследований, обработки дел и привлечения к ответственности. И они не уменьшают его обязанность начать расследование, если ему стало известно о совершении преступления, как указано в статье 59 Закона о уголовном процессе [сводная редакция], 5742-1982."

Временные рамки обработки дел

8ה. Министр имеет право определять политику и устанавливать общие принципы в отношении сроков обработки дел, после консультации с юридическим советником правительства, генеральным инспектором и ответственными в полиции по вопросам расследований.

Изменение статьи 9

34. В статье 9 Указа вместо "осуществляет контроль за полицией Израиля, порядком ее управления и ее функционированием" будет указано "ответственен за управление полицией Израиля, ее функционирование и развитие ее возможностей", а в конце будет указано "и все это в соответствии с определением политики и общими принципами министра, как указано в статьях 8г и 8ד."

Изменение статьи 9א

5. В статье 9א(а) Указа вместо "которые будут установлены" будет указано "в соответствии с определением политики и общими принципами министра и с его одобрением; указанные предписания будут установлены."

Замена статьи 9ב

46. Вместо статьи 9ב Указа будет указано:

"Публикация приказов полиции Израиля
9ב. Приказы полиции Израиля будут публиковаться в официальных изданиях и на сайте полиции Израиля и вступают в силу с момента их публикации на сайте; однако, определенный приказ не будет опубликован, если генеральный инспектор, с одобрением юридического советника правительства или уполномоченного им лица, считает, что его нельзя публиковать."

Сохранение полномочий

5. Указания статей 8א до 9 Указа, в их редакции в этом законе, не уменьшают полномочия министра в соответствии с любым законом.