Законопроект П/2156/25: Уголовный кодекс (Поправка № 146 и временное положение), 5783–2023

Замечания Форума Кохелет к Законопроекту об уголовном праве (Поправка № 149) (добавление состава преступления о взимании «крышевания»)

Форум Кохелет (зарегистрированная ассоциация) Ам ве-Олямо 8, Иерусалим Офис: 02-6312720 | office@kohelet.org.il | www.kohelet.org.il Отдел судебных разбирательств

Замечания к тексту от Совместного комитета К обсуждению в Совместном комитете 12.7.2023

---

1. Принимая во внимание цели предлагаемого законодательства и замечания профессиональных органов, высказанные на предыдущих слушаниях (замечания по существу, правовые и редакционные), — мы предлагаем три изменения к тексту, представленному Министерством юстиции:

а. Добавить упоминание об опасении причинения вреда деловому партнёру или его имуществу — исходя из понимания того, что эксплуатируемым лицом может быть владелец бизнеса, ощущающий ответственность и перед своими деловыми партнёрами, а потому уступающий требованию эксплуататора. В этом контексте предлагаем Совместному комитету рассмотреть, следует ли включить в этот круг также членов семьи делового партнёра;

б. Добавить требование причинно-следственной связи между опасением причинения вреда и отказом от вынужденной сделки — с целью как уточнить преступную сущность вменяемого деяния, так и снизить риск расширения уголовного круга на законные деловые взаимодействия (например, изменение тарифа законного бизнеса вследствие резкого роста спроса на охранные услуги в определённом районе с высокой преступностью);

в. Исправить текст подпункта (3), который, по нашему пониманию, был направлен на охват ситуаций, в которых эксплуататор предоставляет товар или услугу ненадлежащего (или несуществующего) качества, используя тяжёлое положение жертвы.

2. С учётом изложенных замечаний предлагаем следующую редакцию Статьи 428а(а):

«Тот, кто эксплуатирует любым из нижеперечисленных способов тяжёлое положение лица, опасающегося причинения вреда его телу или телу члена его семьи, или делового партнёра, или их имуществу, в случае если он не подчинится требованию или не предоставит вещь, товар или вознаграждение в зависимости от обстоятельств, — наказывается лишением свободы на срок пять лет; если лицо подчинилось любому из нижеперечисленного и передало вещь или вознаграждение в зависимости от обстоятельств вследствие эксплуатации — наказывается лишением свободы на срок семь лет:

(1) требует или получает вещь, которая ему не причитается по закону;

(2) требует или получает за товар или услугу вознаграждение, превышающее в неразумной степени принятое вознаграждение;

(3) предоставляет за товар или услугу вознаграждение, которое в неразумной степени ниже принятых вознаграждения, товара или услуги в соответствующем деле.

Если лицо подчинилось любому из нижеперечисленного и передало вещь, товар или вознаграждение в зависимости от обстоятельств вследствие эксплуатации — наказывается лишением свободы на срок семь лет.»

3. Что касается Статьи 2 законопроекта об отчётности перед Кнессетом — предлагаем в подпункте (5) наряду с отчётностью о стоимости конфискованного имущества по соответствующему преступлению передавать также отчётность о размере (оценочного) ущерба, причинённого преступлением, сопоставляя данные по тому же делу.

4. Готовы подробнее остановиться на изложенном при необходимости на предстоящем слушании.

С уважением,

Адв. Ариэла Сегаль Форум Кохелет