Законопроект П/3157/25: Законопроект о борьбе с терроризмом (изменение № 12), 5786–2025

Внутренний номер: 2202577

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Цви Ядидия Сукот

---

                                         П/3157/25

Законопроект о борьбе с терроризмом (Поправка – идентификация с исполнителем террористического акта), 5783-2023

Поправка статьи 24

В законе о борьбе с терроризмом, 5776-2016, в статье 24(б)(2), вместо "к акту терроризма," должно быть "к акту терроризма или к исполнителю преступления по статьям 300, 301а или 305 Уголовного кодекса, представляющему собой террористическое преступление", и окончание, начинающееся со слов "и в соответствии с его содержанием" – должно быть удалено.

Пояснительная записка

Подстрекательство к терроризму создает атмосферу, которая влияет на отдельных лиц и организации совершать террористические акты и придает им легитимность. Терроризм представляет собой движение с идеологией, и поэтому недостаточно вести юридическую и военную борьбу против его исполнителей, борьба также ведется за идеи, сердца и умы. В связи с этим, борьба с подстрекательством к терроризму стала центральным инструментом в стратегии борьбы против самого терроризма, даже на международной арене.

В последние годы характер терроризма претерпел существенные изменения. Это уже не только организованный терроризм, осуществляемый структурированной организацией, но и терроризм отдельных лиц, действующих по собственной воле и становящихся "героями" и объектами восхищения. В этом виде терроризма, характеризующемся трудностью предотвращения из-за его непредсказуемого характера, подстрекательство играет еще более значимую роль, оно является источником вдохновения и мотивации для террористических актов.

Статья 24(а) закона о борьбе с терроризмом запрещает идентификацию с террористической организацией, а статья 24(б)(2) запрещает идентификацию с актом терроризма, но не запрещает идентификацию с отдельными лицами, совершающими террористические акты. В связи с этим предлагается дополнить, наряду с поддержкой и идентификацией с террористическими актами, также поддержку и идентификацию с исполнителем террористического акта, включая преступления убийства.

Кроме того, учитывая особую серьезность самого выражения поддержки или идентификации с актом терроризма или его исполнителем, предлагается отменить требуемый в настоящее время вероятностный тест. Поддержка и идентификация с терроризмом не подпадают под свободу слова и являются серьезными сами по себе, независимо от последствий, которые могут за ними последовать.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

7 нисана 5783 (29.03.2023)