Законопроект П/4691/25: Закон о комиссаре по жалобам на судей (изменение № 6), 5785-2025

Закон об Уполномоченном по жалобам общественности на судей (поправка No 6), 5785-2025

Законопроект ко второму и третьему чтению.

Законопроект был рассмотрен Кнессетом в первом чтении 19 тамуза 5784 (25 июля 2024) и передан в Комиссию по конституции, праву и правосудию.

Инициатор: депутат Кнессета Симха Ротман.

Статья 1. Поправка к статье 1

В Законе об Уполномоченном по жалобам общественности на судей 5762-2002 (далее — Основной закон), в статье 1, в определении «Комиссия по избранию Уполномоченного» вместо «комиссия по избранию судей в значении статьи 4(б) Основного закона: Судебная власть» записать «по статье 3а».

Статья 2. Поправка к статье 3

В статье 3(б) Основного закона слова «по предложению Министра юстиции» заменить на «по статье 3а».

Статья 3. Добавление статьи 3а — Комиссия по избранию Уполномоченного по жалобам общественности на судей

(а) Состав Комиссии:

1. Министр юстиции — председатель;
2. Министр труда;
3. Депутат Кнессета, избранный Кнессетом или уполномоченной комиссией;
4. Судья в отставке, избранный судьями Верховного суда;
5. Судья в отставке, избранный председателями окружных судов;
6. Даян (судья раввинского суда) в отставке, избранный двумя Главными раввинами Израиля;
7. Государственный общественный защитник.

(б) Состав Комиссии публикуется в официальном вестнике.

(в) Сроки полномочий:

1. Депутат Кнессета — до окончания полномочий Кнессета, избравшего его;
2. Члены по пунктам (4)–(6) — четыре с половиной года с возможностью переизбрания; избрание нового члена — не позднее чем за 30 дней до истечения полномочий действующего;
3. Не менее одного из членов по пунктам (1) или (2) должна быть женщина; если оба — мужчины, правительство назначает другую министра вместо Министра труда;
4. Не менее одного из членов по пунктам (4) или (5) должна быть женщина;
5. При досрочном освобождении места — замена в кратчайшие сроки.

Статья 4. Поправка к статье 5 — Процедура избрания

(1) В заголовке вместо «срок избрания» записать «процедура избрания»; (2) Срок назначения при освобождении должности — 60 дней (вместо 45); (3) Министр юстиции объявляет о необходимости назначения в официальном вестнике и созывает Комиссию; (4) Каждый член Комиссии вправе выдвинуть не более двух кандидатов; (5) Решение принимается большинством членов Комиссии; (6) Комиссия правомочна при наличии не менее пяти членов; (7) Комиссия устанавливает порядок работы и публикует его; (8) Объявление о назначении публикуется в официальном вестнике.

Статья 5. Поправка к статье 8

Решение об отстранении Уполномоченного принимается большинством не менее пяти членов Комиссии (вместо шести).

Статья 6. Поправка к статье 9

Решение о приостановлении полномочий — большинством не менее пяти членов Комиссии.

Статья 7. Первые члены Комиссии

(а) В течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона:

1. Избираются первые члены Комиссии по пунктам (3)–(6) статьи 3а(а);
2. Правительство назначает другую министра вместо Министра труда в соответствии со статьёй 3а(в)(3)(а).

(б) К процедуре избрания первого депутата Кнессета применяются положения Регламента Кнессета, действующие в отношении избрания представителей Кнессета в избирательное собрание по статье 8(а)(7) Закона о Главном раввинате Израиля 5740-1980.

---

Оговорки

Оговорки поданы фракциями: «Еш Атид», «Махане Мамлахти», «Исраэль Бейтену», ХАДАШ-ТААЛ, РААМ, «Авода».