Комитетский законопроект: Основной закон: судебная власть (изменение № 3)

Отклик на предложения о поправках к Основному закону: Судебная власть

Справочный материал

Адресаты: Министр юстиции Ярив Левин; Председатель Комиссии по конституции, праву и правосудию Симха Ротман

---

Общая оценка

Представленные предложения о поправках к Основному закону: Судебная власть, по мнению авторов документа, представляют угрозу основам демократического режима в Израиле. Каждое предложение в отдельности и тем более все вместе создают систему, подрывающую практически все базовые принципы демократии (за исключением принципа решения большинством): разделение властей, систему сдержек и противовесов, защиту прав человека, независимость судебной власти, верховенство закона и надлежащее управление.

Предлагаемые реформы и их критика

1. Назначение судей

Предложения предоставляют коалиции контроль над назначением всех судей во всех инстанциях. Критика: это подрывает независимость судебной власти и принцип разделения властей.

2. Конституционный контроль

Предлагается практически полная отмена судебного контроля за конституционностью законов, нарушающих права человека, с добавлением «оговорки о преодолении» большинством в 61 голос. Критика: это фактически упраздняет защиту основных прав.

3. Стандарт разумности

Предлагается отменить возможность судебного контроля за решениями правительства и министров по критерию «крайней неразумности». Критика: это устраняет важный инструмент контроля за исполнительной властью.

4. Юридический советник правительства

Предложения направлены на подчинение юридических советников правительства и министерств политическому руководству. Критика: это подрывает принцип верховенства закона.

5. Статус решений БАГАЦа

Предлагается ограничить юрисдикцию Верховного суда, заседающего в качестве Высшего суда справедливости.

Альтернативные предложения

Авторы документа признают необходимость определённых реформ в судебной системе и предлагают альтернативные механизмы, сохраняющие демократические принципы при повышении эффективности и подотчётности.