Комитетский законопроект: Основной закон: судебная власть (изменение № 3)

Движение «Омец» — Письмо председателю Комитета по конституции, законодательству и правосудию

Менахем Бегин 44, Тель-Авив, тел.: 03-5605588 (вс–чт 8:30–14:30), факс: 03-5600469 Тель-Авив, 0161001 | office@ometz.org.il | www.ometz.org.il

---

Уважаемому члену Кнессета Симхе Ротману председателю Комитета по конституции, законодательству и правосудию

כ״ג тамуза 5783 г. 13 июля 2023 г. Дело/Меш/Кш/1106 По электронной почте: vhuka@knesset.gov.il

Уважаемый господин,

Тема: Основной закон «О судопроизводстве» (Поправка — основание разумности) — второе и третье чтения. Ссылка: наше письмо дело 1106/Меш/ПП от 4 июля 2023 г.

1. Согласно информации, полученной нами с сайта Комитета, текст предлагаемой поправки остался идентичным тексту, представленному к первому чтению. А именно: «Невзирая на положения настоящего Основного закона, лицо, наделённое судебными полномочиями по закону, включая Верховный суд, не вправе рассматривать и выносить постановления против Правительства, Главы правительства, министра или иного публичного выборного лица, как будет установлено законом, по вопросу обоснованности их решений».

2. Нашу принципиальную позицию мы изложили в письме, указанном в ссылке. В том письме мы отметили, что отмена основания разумности означает, по нашему мнению, что должностные лица будут освобождены от обязанности мотивировать свои решения в принципе.

3. Вместе с тем мы сочли необходимым особо остановиться на предлагаемом определении «любого публичного выборного лица, освобождённого от основания разумности». По нашему мнению, перечень публичных выборных лиц, включённых в это определение, является чрезмерно широким и охватывает многочисленных выборных лиц в различных учреждениях и организациях — начиная с глав местных органов власти, различных организаций, таких как кооперативные и профессиональные объединения, профессиональные палаты, Гистадрут (Всеобщая федерация труда), Новый Гистадрут, рабочие комитеты, представители работодателей и подобные им организации.

4. По нашему мнению, первоначальным намерением было распространить норму на Правительство и (или) министра — то есть высший эшелон в формировании политики государства Израиль; однако предложенное здесь определение охватывает многочисленных и разнообразных выборных лиц во многих организациях, не связанных непосредственно с самим Правительством. По нашему мнению, перечень лиц, освобождённых от основания разумности, следует ограничить исключительно высшим эшелоном государства Израиль.

5. Мы по-прежнему полагаем, что в действиях публичного выборного лица должна присутствовать некая разумность и не следует позволять ему действовать исключительно по своему усмотрению, поэтому, на наш взгляд, целесообразно установить определённые границы.

С уважением,

Адв. Шнабл Мордехай | Г-н Шломо Калдерон | Г-н Феличе Пинхас Пелед Представители движения «Омец» в Кнессете | Председатель движения «Омец»

---

Копии: Президент государства — г-н Ицхак Герцог Г-н Биньямин Нетаньяху — Глава правительства Председатели партий в Кнессете Члены Комитета Кнессета по конституции, законодательству и правосудию Члены правления и члены руководства Северного округа Члены Общественного совета при движении «Омец»