Правительственный законопроект: Закон о раввинских судах (исполнение решений о разводе) (изменение № 9), 5784-2024

Позиция организации «Отцы во имя справедливости» по вопросу Поправки № 10 к Закону о раввинских судах (исполнение решений о разводе)

Семья, родительство, равенство Зарегистрированная ассоциация 580640969

13/6/2023 24 сивана 5783 года

Позиция по Поправке № 10 к Закону о раввинских судах (исполнение решений о разводе)

Закон о раввинских судах обнажает вопиющую дискриминацию в законодательстве против мужчин в Израиле. Бесспорно, что уклонение от развода — кем бы оно ни совершалось — является насильственным действием в полном смысле этого слова. Особенно это очевидно на фоне встроенной дискриминации при правоприменении против необоснованных обвинений, при обязании мужчины к алиментам на жену, при выселении мужчины из дома — даже когда именно мужчина является жертвой и пострадавшей стороной от отказа жены принять гет.

Администрация раввинских судов опубликовала 14/02/2017 доклад о случаях уклонения от гета, согласно которому более половины случаев уклонения от гета составляют случаи со стороны женщин. Из данных следует, что в указанный период было выявлено 427 женщин, отказавшихся принять гет, против 382 мужчин. При этом очевидно, что нет соответствия между уклонением женщин и назначенными им санкциями: против мужчин было выдано 69 ордеров об аресте, тогда как против женщин — ни одного.

Число отказавших в гете / принять гет и ордера об аресте (2012–2017):

	Ордера об аресте
Женщины: 427	0
Мужчины: 382	69

В статье, посвящённой мужчинам — жертвам отказа от гета («Прозрачная сторона явления уклонения от гета»), написанной адвокатом Давидом Берлинером, приводятся данные, свидетельствующие об отсутствии средств защиты для мужчины — жертвы отказа от гета, скованного узами брака. Более того, раввинские суды фактически «поощряют» продолжение уклонения со стороны жены. Право жены на алименты и жильё сохраняется вплоть до момента развода, что создаёт для жены-уклонистки экономический стимул отказываться от развода. Отказ раввинских судов, с одной стороны, применять санкции к жене-уклонистке, а с другой — констатация того, что муж-жертва обязан продолжать выплачивать алименты — порой на протяжении десятилетий, — фактически поощряет жену-уклонистку продолжать удерживать мужчину в брачных оковах.

Раввинские суды обязывают мужчин-уклонистов и жертв отказа от гета к выплате алиментов на жену и содержанию жилья. В случае мужчины-уклониста раввинский суд выносит постановление об ограничениях и налагает одну или несколько из следующих санкций (неполный перечень): ордер об аресте уклонисты без ограничения срока, запрет на выезд из страны, запрет на получение израильского паспорта или его продление — за исключением цели возвращения в Израиль, запрет на получение, хранение или обновление водительского удостоверения, запрет на назначение, избрание или замещение должности на государственной службе, запрет на осуществление профессиональной деятельности, регулируемой законом, или ведение бизнеса, требующего лицензии или разрешения по закону (например, бухгалтер, адвокат, врач, фармацевт), запрет на открытие или ведение банковского счёта или выдачу чеков с банковского счёта (посредством признания уклониста особо ограниченным клиентом), арест недвижимого и движимого имущества уклониста, наложение ареста на пенсию или пособие, получаемое уклонистом от гета.

В эпоху, когда «гендерное равенство» служит инструментом дискриминации мужчин, настало время наделить раввинские суды равными и идентичными полномочиями в семейных спорах и, в частности, налагать ограничения на агрессивных женщин, удерживающих мужчин в браке, как минимум теми средствами, которые определены законом.

В духе формального равенства правильно поправить закон и обязать женщину-уклонистку к выплате «алиментов мужчине» вплоть до прекращения её уклонения. Обязать её к оплате жилья мужа и стоимости ктубы. Настало время, когда раввинские суды должны в равной мере применять всю полноту своих полномочий в семейных спорах и, в том числе, налагать ограничения на агрессивных женщин, удерживающих мужчин в браке, в той же мере, в какой санкции налагаются на мужчин:

(а) ввести параллельную экономическую санкцию в отношении женщин, которая будет называться «алименты мужчине-жертве отказа», — вплоть до прекращения уклонения;

(б) закрепить в законе выплату жилищного содержания лицу — жертве отказа от гета — безотносительно к его полу;

(в) определить существенную экономическую санкцию, равнозначную ктубе, в пользу мужчины — жертвы отказа;

(г) исключить подпункт (г) из закона, тем самым упразднив требование об особом разрешении председателя Высшего раввинского суда;

(д) как указано выше — применять ордера об аресте и прочие санкции, перечисленные в законе, без различия по полу.

Михаэль Леви Председатель организации «Отцы во имя справедливости» Зарегистрированная ассоциация 580640969 Эл. почта: contact@father4justice.org Сайт организации: https://father4justice.org