Правительственный законопроект: Закон о раввинских судах (исполнение решений о разводе) (изменение № 9), 5784-2024

Позиционный документ Израильской коллегии адвокатов: Законопроект о раввинских судах (исполнение решений о разводе) (Поправка № 10), 5783–2023

Комиссия по делам раввинских судов

Тель-Авив, 23 адара I 5784 г. 3.3.2024 MG603080

---

Уважаемому депутату Кнессета Симхе Ротману Председателю Комиссии по конституции, праву и юстиции Кнессета Израиля

Уважаемый господин,

Предмет: Законопроект о раввинских судах (исполнение решений о разводе) (Поправка № 10), 5783–2023 — Позиционный документ

В преддверии обсуждения вышеуказанного законопроекта Комиссия по делам раввинских судов Израильской коллегии адвокатов (далее — «Комиссия» (הוועדה)) имеет честь представить свою позицию по данному законопроекту.

---

Прежде всего, Комиссия приветствует рассматриваемый законопроект.

Комиссия считает необходимым сделать всё возможное, чтобы побудить уклоняющихся от выдачи гета дать гет и по возможности предотвратить статус агунот, тем самым устранив явление мсурбот и мсурбей гет.

Опыт показывает, что применение раввинскими судами ограничительных предписаний приводит к сокращению числа уклоняющихся от выдачи гета. Необходимо предоставить раввинским судам разнообразные инструменты для принуждения к выдаче гета и применения ограничительных предписаний. В конечном счёте, полномочие выносить ограничительные предписания предоставлено исключительно раввинским судам, которые делают это с учётом обстоятельств дела и галахической нормы, и усмотрение их не следует заранее ограничивать.

---

Поэтому предлагаемая поправка в целом одобряется Комиссией, за исключением одной оговорки, изложенной ниже:

Комиссия считает недопустимым принятие предлагаемой поправки в пункте 1(2) законопроекта, то есть полагает необходимым сохранить в неизменном виде действующую редакцию пункта 1(2) закона, согласно которой даже в случае вынесения «рекомендации» возможно применение ограничительных предписаний. Предлагаемое изменение означает принятие более ограничительного подхода и сужение полномочий раввинского суда по вынесению ограничительных предписаний — с чем Комиссия не согласна.

Необходимо сохранить за раввинским судом широкое усмотрение при вынесении ограничительных предписаний, в том числе когда речь идёт о рекомендации или предложении дать гет, а действующий галахический подход, по меньшей мере в части составов раввинских судов, это допускает.

---

С уважением,

Адвокат Ахува Исахар Сопредседатель Комиссии по делам раввинских судов Израильская коллегия адвокатов

Копии: Адвокат Амит Бэхар — Председатель Израильской коллегии адвокатов Адвокат Итай Шоншин — Генеральный директор Израильской коллегии адвокатов Адвокат Пинхас Михаэли — Руководитель отдела профессиональных комиссий, руководитель отдела регулирования и законодательства Израильской коллегии адвокатов Адвокат Даниэль Ламбрески — Ответственный за Форум по семейным вопросам Израильской коллегии адвокатов