Комитетский законопроект: Основной закон: Судопроизводство (Изменение № 4)

Основной закон: Судопроизводство (Поправка № 4)*

Закон — неофициальный текст

Поправка к Статье 4

1. В Основном законе: Судопроизводство (далее — Основной закон), в Статье 4:

(1) Подстатья (б) заменяется следующим:

«(б)

(1) Комитет состоит из девяти членов, а именно:

(а) Председатель Верховного суда и два других судьи Верховного суда, избираемых корпусом его судей;

(б) Министр юстиции и один другой министр, назначаемый Правительством;

(в) Два члена Кнессета, избираемых Кнессетом, — один от коалиционных фракций, избираемый членами Кнессета от этих фракций, и один от оппозиционных фракций, избираемый членами Кнессета от этих фракций, — как будет определено законом или Регламентом Кнессета;

(г) Два общественных представителя, избираемых Кнессетом: один — членами Кнессета от коалиционных фракций, другой — членами Кнессета от оппозиционных фракций, — как будет определено законом или Регламентом Кнессета.

(2) Министр юстиции является председателем Комитета.»;

(2) В подстатье (в) в конце добавляется: «а правомочный кворум на его заседаниях составляет пять членов»;

(3) После подстатьи (в) добавляется:

«(г) Решение Комитета принимается большинством пяти членов, в том числе по одному из перечисленных в каждом из пунктов (1)–(3) ниже, являющихся членами Комитета:

(1) судья;

(2) министр, член Кнессета от коалиционных фракций или общественный представитель, избранный членами Кнессета от коалиционных фракций;

(3) член Кнессета от оппозиционных фракций или общественный представитель, избранный членами Кнессета от оппозиционных фракций;

— при условии отсутствия иного положения в настоящем Основном законе по данному вопросу или установления бо́льшего большинства законом.

(д) Несмотря на положения преамбулы подстатьи (г), выборы Комитетом судьи в Верховный суд осуществляются большинством пяти членов, в том числе одного из перечисленных в подстатье (г)(2) и одного из перечисленных в подстатье (г)(3).

(е) Если коалиционные фракции насчитывают более 80 членов Кнессета, в отношении Комитета применяются положения настоящей Статьи со следующими изменениями:

(1) члены Комитета, являющиеся министрами, и член Кнессета от коалиционных фракций должны быть каждый из отдельной фракции, а решение Комитета должно быть принято с согласия двух из них;

(2) несмотря на положения подстатьи (б)(1)(г), Кнессет избирает обоих перечисленных в ней общественных представителей;

(3) несмотря на положения подстатей (г) и (д), решение Комитета не обязано быть принято с согласия члена Кнессета, указанного в подстатье (г)(3).»

---

Добавление Статей 4а и 4б

2. После Статьи 4 Основного закона добавляется:

«Назначение судей в Верховный суд при отсутствии большинства в Комитете

4а.

(а)

(1) Несмотря на положения Статьи 4(д), если полномочия двух судей Верховного суда истекли и прошёл год с дня истечения полномочий первого из них или с дня начала полномочий нового состава Кнессета — в зависимости от того, что наступило позже, — и по истечении этого года Комитет по отбору судей созвался для избрания судей на их место, но в проведённом голосовании судья избран не был, Министр юстиции вправе принять решение об избрании двух судей на их место в соответствии с положениями настоящей Статьи.

(2) Министр юстиции вправе принять подобное решение, предусмотренное пунктом (1), лишь один раз в течение срока полномочий данного Кнессета; уведомление о своём решении он публикует в Ведомостях.

(б) Если Министр юстиции принял решение в соответствии с подстатьей (а), применяются следующие положения:

(1) члены Комитета, перечисленные в Статье 4(г)(2), совместно предлагают трёх кандидатов, а остальные члены Комитета избирают одного из них;

(2) члены Комитета, перечисленные в Статье 4(г)(3), совместно предлагают трёх кандидатов, а остальные члены Комитета избирают одного из них.

(в) Кандидаты, избранные в соответствии с подстатьей (б), назначаются совместно в соответствии со Статьёй 4(а).

(г)

(1) Если кандидаты были предложены в соответствии с подстатьей (б), но по истечении месяца ни один из них не был избран, члены Комитета, предложившие этих кандидатов, вправе избрать одного из них; он назначается в соответствии с подстатьей (в) или пунктом (2), в зависимости от обстоятельств.

(2) Если кандидаты были предложены лишь членами Комитета, перечисленными в пункте (1) или пункте (2) подстатьи (б), и по истечении месяца члены Комитета, перечисленные в другом пункте, кандидатов не предложили, избранный кандидат назначается единолично в соответствии со Статьёй 4(а).»

«Период запрета на избрание судей

4б. В период, начинающийся с одного из указанных ниже моментов и до избрания членов Комитета вместо членов, перечисленных в Статье 4(б)(1)(б)–(г), Комитет не избирает судей; иные решения Комитета в указанный период принимаются при согласии всех действующих членов Комитета:

(1) с 90-го дня до дня выборов в Кнессет в соответствии со Статьёй 9 Основного закона: Кнессет;

(2) с дня возникновения основания для проведения выборов в соответствии со Статьёй 34 или 36а Основного закона: Кнессет или Статьёй 11(б) или 29(в) Основного закона: Правительство;

(3) с дня отставки Правительства в соответствии со Статьями 18, 19, 20, 21 или 29(а) Основного закона: Правительство;

(4) с дня принятия Кнессетом решения о выражении вотума недоверия Правительству в соответствии со Статьёй 28 Основного закона: Правительство.»

---

Вступление в силу и применение

3. Настоящий Основной закон вступает в силу в день начала полномочий Кнессета двадцать шестого созыва; с указанного момента и до формирования Комитета по отбору судей в соответствии с положениями настоящего Основного закона продолжает действовать Комитет по отбору судей, сформированный до вступления настоящего Основного закона в силу, к которому применяются положения Основного закона в редакции, действовавшей накануне вступления настоящего Основного закона в силу, при условии что Комитет не избирает судей, а иные его решения в указанный период принимаются при согласии всех действующих членов Комитета.

---

Биньямин Нетаниягу Премьер-министр

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Охана Председатель Кнессета