Законопроект П/5222/25: Законопроект об НПО (изменение - пожертвование от иностранного государственного образования), 5784-2024

Законопроект об объединениях (Поправка — пожертвование от иностранного политического субъекта), 5785–2024

Внутренний номер: 2224634

Двадцать пятый Кнессет

Инициатор: депутат Кнессета Ариэль Кальнер

п/5222/25

Поправка к Статье 36а

1.

В Законе об объединениях, 5740–1980 («Закон об объединениях» (עמותות), התש"מ–1980), в Статье 36а, в конце добавить:

(д) Пожертвование, полученное объединением от иностранного политического субъекта, облагается налогом в размере 80%; министр финансов с согласия комиссии Кнессета по финансам вправе установить освобождение от налогообложения пожертвования в особых обстоятельствах.

(е) Положения пункта (д) не распространяются на пожертвование публичному учреждению, в значении Статьи 9(2) Ордонанса о подоходном налоге, финансируемому государством, либо на пожертвование такому публичному учреждению, чей годовой оборот не превышает 100 000 новых шекелей.

(ж) Суд не рассматривает ходатайство, поданное объединением, основное финансирование которого осуществляется иностранным политическим субъектом, если оно не финансируется государством.

Пояснительная записка

Цель настоящего законопроекта — ограничить косвенное влияние иностранных правительств и политических субъектов на государство Израиль. Это влияние выражается, в частности, в прямой финансовой поддержке объединений в Израиле, действующих в качестве агентов изменений от имени указанных субъектов.

Данное явление выходит за рамки демократических принципов и наносит ущерб суверенитету и независимости государства, в котором оно происходит. Если между двумя или более государствами существуют разногласия, они должны стремиться убеждать друг друга дипломатическими средствами, диалогом и переговорами между равными партнёрами, но не путём финансирования агентов изменений и организаций, цель которых — продвигать изменения изнутри в пользу указанных иностранных интересов.

Пожертвования таким организациям в настоящее время пользуются налоговым освобождением, несмотря на то что государство Израиль не извлекает из этого выгоды.

Поэтому в отношении организаций, основное финансирование которых поступает от иностранных политических субъектов и которые не финансируются государством Израиль, предлагается ввести налог в размере 80% на каждое пожертвование от такого политического субъекта. Кроме того, предлагается, чтобы суд не рассматривал ходатайства, поданные объединением, основное финансирование которого осуществляется указанным политическим субъектом, если объединение не финансируется государством.

---

Представлен председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета в день 15 кислева 5785 (16.12.2024)