Законопроект П/5222/25: Законопроект об НПО (изменение - пожертвование от иностранного государственного образования), 5784-2024

Обращение в Комиссию по конституции, праву и правосудию — Законопроект об ассоциациях (Поправка — пожертвование от иностранного политического субъекта)

Тип документа: Справочный материал

Дата: 4.5.2025

От: Мирав Исраэли Амарант, исполнительный директор

Организация: Гражданская комиссия по преступлениям ХАМАС в отношении женщин и детей (Институт «Двора», рег. № 580782506)

Кому: Депутат Симха Ротман, Председатель Комитета по конституции, праву и правосудию

---

Уважаемый господин,

Обращаюсь к Вам в срочном порядке по вопросу Законопроекта об ассоциациях (Поправка — пожертвование от иностранного политического субъекта), 5785–2024, от имени Гражданской комиссии по преступлениям ХАМАС в отношении женщин и детей (Институт «Двора», р.о. 580782506).

Гражданская комиссия была учреждена сразу после событий 7 октября с целью документирования военных преступлений в отношении женщин, детей и семей и доведения выявленных фактов до сведения международного сообщества — для противодействия отрицанию преступлений, достижения их признания и получения соответствующей реакции. Кроме того, Комиссия активно занимается процессами правосудия на израильском и международном уровнях в интересах жертв 7 октября.

Следует отметить, что д-р Кохав Алькаим-Леви, основательница Гражданской комиссии, удостоена Государственной премии Израиля 2024 года за деятельность по разоблачению сексуальных преступлений, совершённых 7 октября.

Прилагается ссылка на речь д-ра Алькаим-Леви, произнесённую сегодня утром на конференции JNS в Иерусалиме: https://youtu.be/1CEoxVU_nCg-HyQ?si=XIoyXMbIXS-

К числу достижений Гражданской комиссии относятся: создание архива преступлений ХАМАС в отношении женщин, детей и семей; регулярные встречи и брифинги с высокопоставленными официальными лицами мирового уровня, включая Белый дом и Государственный департамент США, послов и ведущих политиков; беспрецедентное международное медиаосвещение. Сообщения в международных СМИ о результатах работы Гражданской комиссии набрали к настоящему времени свыше 9 миллиардов просмотров.

В декабре 2024 года Гражданская комиссия опубликовала доклад для международного сообщества под названием: Kinocide: Uncovering the Weaponization of Families on October 7, 2023.

Доклад подготовлен совместно с профессором Ирвином Котлером и Институтом Рауля Валленберга по правам человека в Канаде. В нём международному правовому сообществу предлагается признать целенаправленный террор против семей новым военным преступлением — «кинозицид» (kinozide): использование семей как орудия войны, преднамеренное причинение страданий семьям посредством эксплуатации семейных связей с целью усиления страдания и травмы, разрушения семейной ячейки, общины и общества.

Деятельность Гражданской комиссии создаёт фундамент на долгие годы вперёд для масштабной правовой и общественной кампании, которая только начинается и призвана закрепить историческую правду о преступлениях, совершённых 7 октября и продолжающихся в плену, а также добиться правосудия для жертв. Результаты работы Комиссии уже используются в израильских судах, а в настоящее время Комиссия готовит экспертное заключение в рамках судебных разбирательств, ведущихся с участием Юридической помощи, о признании членов семей убитых и похищенных жертвами терроризма — с учётом того, что они были вынуждены наблюдать в режиме реального времени в цифровом формате, как их близких убивают и похищают.

В настоящее время Гражданская комиссия насчитывает около 15 сотрудников и многочисленных волонтёров. Профессиональная репутация и доверие к Комиссии во многом основаны на том, что она не получает государственного финансирования и функционирует как независимая, неправительственная и самостоятельная организация. Следовательно, финансовые источники, обеспечивающие деятельность Комиссии, исключительно — благотворительность и различные фонды.

Архив Комиссии — это живое сердце организации и доказательная основа для её исследований и правозащитной деятельности. В архиве собраны первоисточники, документирующие военные преступления в отношении женщин, детей и семей, а также видеосвидетельства выживших и сотрудников первого реагирования. Цель архива — служить историческим активом для грядущих поколений, обеспечивать академические исследования во всём мире и быть в распоряжении международных трибуналов.

Создание архива стало возможным благодаря щедрой поддержке Посольства Германии в Израиле. Посольство Германии придаёт данному проекту большое значение и намерено продолжать оказывать поддержку. Однако недавно посольство обратилось к нам с вопросом о том, как мы намерены справляться с последствиями рассматриваемого законопроекта. Это означает, что законопроект уже наносит ущерб Гражданской комиссии: наш запрос о продолжении финансирования в настоящее время остаётся без ответа.

Прекращение финансирования со стороны Посольства Германии нанесёт сокрушительный удар по проекту архива и поставит под угрозу всю дальнейшую деятельность Гражданской комиссии. Следовательно, распространение действия данного закона на Гражданскую комиссию приведёт к ущербу для жертв 7 октября.

В свете изложенного мы присоединяемся к экспертным заключениям, уже представленным в комитет, и настойчиво предупреждаем в самых решительных выражениях, что принятие данной поправки к закону нанесёт серьёзный ущерб гражданскому обществу. Как и в нашем случае, проект документирования и исследования событий 7 октября охватывается законом и представляет собой подлинный священный труд во имя жертв трагедии.

Никто не ставит под сомнение важность работы в интересах жертв 7 октября, и нам совершенно ясно, что законодатель не имел в виду нанести такой ущерб. Поэтому мы просим, чтобы комитет под Вашим руководством в кратчайшие возможные сроки внёс ясность, позволяющую нам продолжать деятельность.

При необходимости, до принятия законопроекта, просим согласовать срочную встречу для представления деятельности Гражданской комиссии и последствий закона для её продолжения.

С уважением,

Мирав Исраэли Амарант Исполнительный директор