Правительственный законопроект: Закон о защите частной жизни (изменение № 13), 5784-2024

Письмо Управления по защите персональных данных о Законопроекте о защите персональных данных (Поправка № 14)

Справочные материалы

Государство Израиль Министерство юстиции Управление по защите персональных данных / Правовые консультации и законодательство (публичное конституционное право)

15 кислева 5784 / 28 ноября 2023 г.

Члену Кнессета Симхе Ротману Председателю Комитета по конституции, праву и правосудию Кнессета

---

Предмет: Законопроект о защите персональных данных (Поправка № 14)

1. Настоящим мы обращаемся к Вам в продолжение обращения Аппарата национальной безопасности (АНБ), по указанию руководителя АНБ, полученного нами 26.11.23, о насущной важности скорейшего завершения законодательного процесса по Законопроекту о защите персональных данных (Поправка № 14), 5782–2022 (далее — Законопроект), в связи с участившимися кибератаками с начала войны «Железные мечи» и нынешними вызовами в сфере национальной безопасности Израиля.

К настоящему письму прилагается обращение заместителя начальника управления киберзащиты Аппарата национальной безопасности, передаваемое Вам в рукописном виде ввиду его грифа секретности. Данное обращение, как указано выше, направляется по указанию руководителя АНБ.

2. Несмотря на то, что обращение говорит само за себя, мы хотели бы подчеркнуть, что с начала войны «Железные мечи» и в рамках продолжающихся боевых действий наблюдается рост масштабов и интенсивности кибератак против различных субъектов израильской экономики, что выражается, в частности, в резком увеличении (фактически — удвоении) числа инцидентов информационной безопасности, о которых сообщается в Управление по защите персональных данных как регулятора, уполномоченного на защиту персональных данных и осуществляющего сопровождение этих инцидентов. Целью данных атак, являющихся частью комплексного удара, направленного против государства Израиль, является подрыв устойчивости Израиля посредством ущерба экономике, нормальному функционированию народного хозяйства и гражданам Израиля вследствие раскрытия их персональных данных.¹

3. Завершение законодательного процесса по Законопроекту, с акцентом на усиление правоприменительных полномочий в рамках Закона о защите персональных данных, 5741–1981, и нормативных актов, регулирующих сферу информационной безопасности, окажет существенное содействие повышению уровня соблюдения норм законодательства о защите персональных данных, снизит риск утечки персональных данных вследствие кибератак и тем самым внесёт реальный вклад в национальную устойчивость и национальную безопасность Израиля, как описано в письме АНБ.

4. Помимо изложенного, напомним, что завершение законодательного процесса актуально также в контексте проводимой Европейским союзом проверки статуса «адекватности» (Adequacy) Израиля — как государства, уровень защиты данных в котором соответствует уровню защиты, действующему в ЕС, — которая находится в настоящее время на самом продвинутом этапе. Сохранение статуса «адекватности» и пребывание Израиля в узком круге государств, удостоенных этого признания, имеет исключительно важное значение для израильской экономики, поскольку позволяет передавать персональные данные в Израиль простым и удобным образом, что актуально для всех организаций в Израиле, получающих персональные данные из Европы. Это имеет особую важность с точки зрения израильской экономики с учётом режима чрезвычайного положения, в котором в настоящее время находится государство Израиль, и его экономических последствий. Кроме того, сохранение данного статуса весьма важно и с точки зрения внешних отношений Израиля.

5. В свете изложенного выше и содержания письма АНБ мы будем признательны за продвижение Законопроекта.

---

С уважением,

адв. Авиталь Сомполинский Заместитель юридического советника Правительства (публичное конституционное право)

адв. Гилад Самама Руководитель Управления по защите персональных данных

---

¹ В частности, как часть совместных усилий по противодействию усилению кибератак именно в секторе цифровых услуг и услуг хранения данных с начала войны «Железные мечи», Правительство вчера (27.11.23) приняло Правила чрезвычайного положения («Железные мечи») (противодействие тяжёлым кибератакам в секторе цифровых услуг и услуг хранения данных), 5784–2023.