Правительственный законопроект: Закон о защите частной жизни (изменение № 13), 5784-2024

Закон о защите частной жизни, 5741-1981

Консолидированный текст (не окончательный). Подготовлен для голосования, обновлён на 21 июля 2024 г.

Глава а. Нарушение частной жизни

Статья 1. Запрет нарушения частной жизни

Не допускается нарушение частной жизни лица без его согласия.

Статья 2. Что является нарушением частной жизни

Нарушением частной жизни является, в частности:

1. Слежка или наблюдение за частной жизнью лица;
2. Прослушивание, запись или фотографирование в частных обстоятельствах;
3. Публикация фотографий лица в частных обстоятельствах;
4. Несанкционированное копирование или использование частной корреспонденции;
5. Использование имени, прозвища, фотографии или голоса лица для извлечения прибыли;
6. Нарушение обязанности конфиденциальности в отношении частной информации;
7. Нарушение обязанности конфиденциальности, установленной законом;
8. Использование информации или её передача в целях, отличных от тех, для которых она была предоставлена.

Статья 2а. Публикация фотографии умершего

Запрет публикации фотографии умершего лица, показывающей его тело, части тела, поведение или обстоятельства, способные унизить его или причинить страдания его семье.

Статья 3. Определения

Определения терминов, используемых в Законе.

Статья 4. Нарушение частной жизни — гражданское правонарушение (деликт)

Нарушение частной жизни является гражданским правонарушением по Указу о деликтах.

Статья 5. Нарушение частной жизни — уголовное преступление

Умышленное нарушение частной жизни — уголовное преступление, наказуемое лишением свободы сроком до 5 лет.

Глава б. Защита частной жизни в базах данных

Раздел а. Базы данных

Статья 7. Определения

«Персональная информация» — данные о личности, здоровье, экономическом положении, профессиональной квалификации, убеждениях, иные данные, идентифицирующие лицо.

«База данных» — совокупность данных, хранящихся средствами автоматической обработки.

«Владелец базы данных» — лицо, определяющее цели и способы обработки данных.

«Держатель базы данных» — лицо, фактически владеющее базой данных.

Статья 8. Управление базой данных и законная обработка информации

Владелец базы данных обязан обеспечить законную обработку информации. Обработка допускается при наличии одного из оснований: согласие субъекта данных, необходимость для исполнения договора, законное обязательство, жизненные интересы, общественный интерес, законный интерес владельца.

Статья 8а. Регистрация и уведомление о базе данных

Обязанность регистрации баз данных в реестре Управления по защите частной жизни.

Статья 13. Право доступа к информации

Каждое лицо вправе обратиться к владельцу базы данных с запросом о предоставлении информации, хранящейся о нём.

Статья 14. Исправление информации

Лицо вправе потребовать исправления или удаления неточной информации.

Статья 15а. Компенсация без доказательства ущерба

Суд вправе присудить компенсацию в установленном размере без доказательства фактического ущерба.

Статья 17. Ответственность за обеспечение безопасности информации

Владелец и держатель базы данных обязаны обеспечить надлежащую защиту информации от несанкционированного доступа, использования, раскрытия, изменения или уничтожения.

Статья 17б1. Обязанность назначения ответственного за защиту частной жизни

Владельцы крупных баз данных и публичные органы обязаны назначить ответственного за защиту частной жизни.

Раздел б. Прямая рассылка (статьи 17г–17т)

Регулирование использования персональной информации для целей прямой рассылки.

Раздел г. Управление по защите частной жизни (статьи 17т1–17т4)

Создание Управления по защите частной жизни как независимого органа. Полномочия: надзор, предварительные заключения, ежегодная отчётность перед Комиссией по конституции.

Глава г. Защитные механизмы (статьи 18–22)

Основания защиты от ответственности за нарушение частной жизни: согласие, добросовестный интерес, общественный интерес, судебное производство и другие.

Глава д. Передача информации публичными органами (статьи 23–23з)

Регулирование передачи персональной информации между публичными органами. Установлены запреты, исключения, обязанности и порядок передачи.

Глава д'1. Полномочия надзора и административного расследования (статьи 23т–23тз1)

Раздел а. Назначение инспекторов

Глава Управления назначает инспекторов из числа государственных служащих.

Раздел б. Полномочия надзора

Инспекторы вправе входить в помещения, запрашивать информацию и документы, проверять соблюдение Закона.

Раздел г. Административное расследование

Порядок проведения административного расследования при подозрении в нарушении Закона, включая полномочия на получение судебного ордера на обыск и доступ к компьютерным данным.

Раздел д. Широкий надзор и внешние эксперты

Возможность привлечения внешних экспертов для целей надзора.

Глава д'2. Надзор за органами безопасности

Специальные положения о надзоре за обработкой персональных данных органами безопасности.

Глава е. Административные штрафы (статьи 23ка–23кз)

Установление административных штрафов за нарушения Закона. Размеры штрафов: до 200 000 шекелей для физических лиц и до 2 000 000 шекелей для юридических лиц.

Глава ж. Уголовные преступления (статьи 31–31в)

Уголовная ответственность за грубые нарушения Закона, включая незаконный доступ к базам данных и несанкционированную передачу информации.

Глава з. Разное (статьи 32–37)

Переходные положения, подзаконные акты, применимость к государственным органам.

Приложения

• Первое приложение: Публичные органы, обязанные регистрировать базы данных.
• Второе приложение: Правонарушения, за которые могут быть наложены административные штрафы.
• Третье приложение: Условия для предписаний об исправлении.
• Четвёртое приложение: Биометрическая информация и особые категории данных.
• Пятое приложение: Органы безопасности.