Правительственный законопроект: Законопроект о связи (вещание), 5785-2025

Сопроводительное письмо Органа регулирования — Закон о телерадиовещании

Председатель Органа регулирования

Башня Дона, этаж 12, ул. Бейт ха-Дфус 20, Гиват Шауль, Иерусалим 9548323. Тел.: 074-7107843 Email: regulation@pmo.gov.il | www.gov.il/he/departments/regulatory-authority

Иерусалим, 16 тевета 5786 г. 5 января 2026 г.

Кому: Депутату Кнессета Галит Дистал-Атбарян Председателю специальной комиссии по рассмотрению Закона о телекоммуникациях (вещание)

Уважаемый Председатель,

Тема: Предметное обсуждение профессиональной позиции Органа регулирования по существу

Орган регулирования консультирует Правительство относительно качества процессов государственных органов при установлении новых правил регулирования. Таким образом мы обеспечиваем достижение предлагаемым регулированием своих целей, улучшение качества жизни в Израиле и отсутствие сбоев при его применении. Заключения Органа носят консультативный (необязательный) характер. В этом контексте Орган подготовил консультативное заключение в связи с процессами разработки законопроекта о телекоммуникациях (вещание).

Специалисты Органа присутствуют на заседаниях возглавляемой Вами комиссии для представления профессиональной позиции Органа — с целью оказания помощи Вам и депутатам Кнессета в комиссии в ходе разработки важного и необходимого закона, рассматриваемого комиссией.

Время от времени участники заседания пытаются уклониться от профессионального обсуждения и переключают его на блестящих специалистов Органа, в том числе посредством выдвижения ложных обвинений против всех сотрудников или кого-либо из них. Это происходит в особенности применительно к беспочвенным утверждениям, выдвинутым вчера на заседании комиссии, в том числе включавшим ложные обвинения в адрес выдающегося юридического советника Органа.

Заключение Органа по вопросу о процессе разработки законопроекта о вещании было подготовлено профессиональной командой Органа регулирования. Я, как председатель Органа, подписал профессиональное заключение, подготовленное специалистами, и полностью его поддерживаю. Заключение не было продиктовано и не было сформировано никаким иным субъектом, кроме специалистов и советников. Заключение также было утверждено, как того требуется, пленарным составом Органа, который формируется из высокопоставленных государственных служащих и представителей общественности (пленум выполняет функцию, аналогичную совету директоров Органа регулирования).

Сам факт попыток искать личные аргументы против юридического советника Органа свидетельствует о желании заглушить профессиональную позицию Органа. Впоследствии выяснилось, что всё, что было обнаружено в ходе подобного поиска, — это то, что в вышедшей около двенадцати лет назад книге двух экспертов-предметников попросили написать отдельные подразделы в области их специализации: одна из них (адвокат Михаль Акавья) в настоящее время занимает должность юридического советника Органа, другая (адвокат Нога Рубинштейн) представляет интересы медиаструктур в ходе обсуждений в комиссии. Беспочвенная попытка усмотреть в этом конфликт интересов или утверждать на этом основании наличие посторонних соображений — лишена какой-либо основы. В ней содержится попытка нанести личный ущерб преданному государственному служащему с целью запугать её и сотрудников Органа и воспрепятствовать профессиональному и бесстрашному представлению их позиции — вместо того чтобы разбираться с профессиональными позициями, которые представляет Орган регулирования.

---

Председатель Органа регулирования

Башня Дона, этаж 12, ул. Бейт ха-Дфус 20, Гиват Шауль, Иерусалим 9548323. Тел.: 074-7107843 Email: regulation@pmo.gov.il | www.gov.il/he/departments/regulatory-authority

Орган продолжит выполнять свою профессиональную работу и выражать мнение относительно качества процессов установления государственного регулирования. Только так мы обеспечим достижение предлагаемым государственным регулированием своих целей, улучшение качества жизни в Израиле и отсутствие сбоев при его применении.

Мы рады и в дальнейшем представлять нашу профессиональную работу на заседаниях комиссии — с тем чтобы она рассматривалась по существу и способствовала работе комиссии.

Для продвижения профессионального обсуждения я предлагаю, со всем уважением, чтобы Вы выразили ясный и однозначный протест против ложных обвинений, выдвинутых на заседании комиссии в адрес выдающегося юридического советника Органа, и потребовали, чтобы тот, кто произнёс эти слова, взял их обратно и принёс извинения.

С глубоким уважением,

Йоэль Брис Председатель Органа регулирования

Копия: адвокат Шагит Афик, юридический советник Кнессета