Правительственный законопроект: Законопроект о связи (вещание), 5785-2025

Таблица полномочий Совета по вещанию (фоновые материалы)

(Документ представляет собой сводную таблицу полномочий Совета, извлечённую из PDF-файла. Текст оригинала имеет перевёрнутый порядок строк в источнике, что связано с RTL-форматированием PDF.)

---

Таблица полномочий

Регистрация поставщиков

Статья	Предмет
45	Аннулирование регистрации поставщика в реестре, ограничение его деятельности или приостановление регистрации в случае нарушения, недостоверных или вводящих в заблуждение сведений либо несоответствия условиям регистрации
46	Установление правил подачи заявки на регистрацию в реестре, перечня необходимых документов и порядка ведения реестра

Финансовые показатели поставщика

Статья	Предмет
а(а)	Определение последнего годового дохода контентного поставщика и уведомление поставщика об установленной сумме
г	Установление правил расчёта дохода, включая порядок отнесения доходов от пакетов контента и услуг

Спортивный контент

Статья	Предмет
57б	Проверка и определение того, является ли основным видом деятельности поставщика предоставление спортивного контента, а также признание вложений в олимпийский и паралимпийский спорт в качестве выполнения обязательства по производству оригинального контента
59б	Установление правил о порядке расчёта и представления информации в отчётах о доходах; Совет вправе давать международному поставщику индивидуальные указания по данному вопросу

Международные поставщики контента

Статья	Предмет
—	Выдача указаний международному поставщику контента, на которого распространяются определённые обязательства, о представлении доклада
66	Выдача предварительного разрешения на местное производство на иностранном языке, не являющемся ивритом, арабским, русским или амхарским

Новостные каналы

Статья	Предмет
71бч	Установление правил и сроков уведомления о списке новостных каналов, передаваемых поставщиками контента, и порядке передачи
72б	Установление правил в отношении числа следящих каналов и порядка выделения новостных каналов в интерфейсе просмотра

Поставщики, имеющие коммерческое значение

Статья	Предмет
74б	Установление правил в отношении потолка дохода, при достижении которого поставщик считается «имеющим коммерческое значение» (после консультации с уполномоченным по конкуренции)
75	Принятие решения о том, являются ли условия договоров поставщика, имеющего коммерческое значение, дискриминационными, в том числе полномочие на принятие решения и выдачу предписания об условиях договора в случае дискриминации (а также установление правил о порядке подачи заявки)
78	Уведомление о том, что спортивная организация является поставщиком, имеющим коммерческое значение (после консультации с уполномоченным по конкуренции)
80	Проверка и выдача предписаний в отношении дискриминационных условий предоставления спортивного контента, имеющего коммерческое значение (аналогично полномочиям по Статье 75)
83	Определение перечня спортивных мероприятий, имеющих коммерческое значение, представляющих общественный интерес (после консультации с министром культуры и спорта)

Каналы и платформы

Статья	Предмет
86бз	Выдача предписаний поставщикам в отношении каналов, по которым будут распространяться каналы корпорации и каналы парламентского вещания
89	Выдача предписаний, направленных на предотвращение существенного ущерба для конкуренции со стороны крупных или коммерчески значимых поставщиков (например, в части разделения продуктов, а также предписания относительно интерфейса просмотра и дистанционного управления)
90	Установление правил в отношении договоров между поставщиками в целях предотвращения ущерба для конкуренции, включая обязательство по получению предварительного разрешения или передаче соглашений в Совет

Реклама и защита аудитории

Статья	Предмет
91	Установление правил в отношении рекламных сообщений (маркировка, надлежащее раскрытие, ограничения на опасные продукты и рекламу в детских программах и новостях)
92	Установление правил защиты несовершеннолетних (маркировка контента, часы вещания, идентификация совершеннолетнего зрителя)
93	Установление правил защиты потребителей — принятие Правил Министерства коммуникаций или установление специальных правил с разрешения министра
94	Предписание поставщикам создать систему для распространения экстренных сообщений (по требованию полиции или прокурора) и установление правил распространения таких сообщений

Контроль над концентрацией и слияния

Статья	Предмет
а	Установление ограничений в правилах о назначении должностных лиц в целях предотвращения ущерба для конкуренции
б	Выдача предварительного разрешения на приобретение средств контроля (свыше 20%) в отношении нового или иного зарегистрированного поставщика контента или новостей (после консультации с уполномоченным по конкуренции)
95	Установление нормативов и формата передачи сигнала, принятых на рынке (например: SD или HD)
96	Установление правил о публикации накопительных данных о просмотре
104ба	Установление единого тарифа на возмещение расходов за предоставление контента в качестве дополнения к просмотру — VOD, в краткосрочной перспективе применения
108а	Требование предоставления информации от регулируемых или нерегулируемых органов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они действуют в данной сфере, — в целях осуществления полномочий Совета
108д	Установление процедуры в отношении запрашиваемой информации
109	Требование финансовых отчётов от незарегистрированных поставщиков или международных поставщиков в целях расчёта их дохода
199тз	Полномочие разрешить задержку в предоставлении оригинального производства в течение первых двух лет действия обязательства

---

Источник: фоновые материалы к законопроекту, документ Кнессета 25-го созыва (25_ls_bk_11054525.pdf)