Законопроект П/1178/25: Предложение закона о судебной системе религиозных судов (Арбитраж), 5786-2026

Письмо рава Рацона Аруси по Законопроекту о юрисдикции религиозных судов (арбитраж), 5783–2023

С Б-жьей помощью

Рав Рацон Аруси Раввин города Кирьят-Оно Член Совета Главного раввината Израиля Председатель организации «Халихот ам Исраэль» Президент института «МаША»

Раввинат: ул. ха-Наси 54, Кирьят-Оно. Тел. 03-5348820, 03-5349510. Факс 03-6358222 «Халихот ам Исраэль»: а/я 911, Кирьят-Оно. Тел. 03-5351119, 03-5353570. Факс 1533-5351119 e-mail: haliCmail-hot@zahav.net.il

---

2-й день тевета 5785 г. 02.01.25

Уважаемому, моему дорогому другу, члену Кнессета, адв. Симхе Ротману председателю Комитета по конституции, законодательству и правосудию Кнессета

Мир вам и благословение,

---

При сём направляю свою позицию в поддержку продвижения Законопроекта о юрисдикции религиозных судов (арбитраж), 5783–2023, целью которого является возврат раввинским судам полномочий рассматривать имущественные споры с согласия сторон в соответствии с Законом об арбитраже, 5728–1968.

В начале своего письма заявлю, что я всячески поддерживаю Ваши усилия по возврату раввинским судам полномочий рассматривать имущественные споры по взаимному согласию. Это дело, ради которого я тружусь уже 33 года, и молюсь, чтобы Вы преуспели в этом.

Раввинские суды существуют как продолжение судов Торы в Израиле, рассматривавших многие отрасли Торы — как в вопросах личного статуса, так и в имущественных вопросах. С момента основания, когда государство Израиль пришло упорядочить вопросы браков и разводов, оно нашло перед собой существующую систему судов и наделило их также государственной властью. Источником полномочий судов является заповедь Торы «И вот законы, которые ты предложишь им» и власть, переданная нашими мудрецами, благословенна их память. Возврат государственной власти судам необходим и желателен, он является ключом к их успешной деятельности.

Решение Высшего суда справедливости по делу 8638/03 «Сима Амир против Большого раввинского суда и других», согласно которому раввинские суды более не вправе выступать в качестве арбитров по вопросу, переданному на арбитраж по закону, — несмотря на то что именно так действовали раввинские суды согласно закону, действовавшему ещё до основания государства, и согласно обычаю на протяжении десятилетий после принятия Закона о юрисдикции раввинских судов (обычай, молчаливо одобренный всеми судами), — является ошибочным.

Справедливые слова по этому вопросу написал судья Цви Таль в деле Высшего суда справедливости 3269/95 (Йосеф Кац против Иерусалимского регионального раввинского суда):

«Израильский законодатель, когда в 5713 году (1953 г.) пришёл определить сферу юрисдикции раввинских судов, также нашёл перед собой существующие и действующие суды. Закон о юрисдикции раввинских судов не создаёт раввинские суды. Он лишь даёт государственную санкцию юрисдикции существующих уже давно судов...

Когда государство наделяет раввинский суд полномочиями в сфере браков и разводов, оно делает это именно вследствие их статуса в качестве даяним во всех отношениях.

Поэтому если государство хочет сохранить полномочия раввинских судов в той узкой сфере, которую оно им отвело, оно должно оставить им все их силы и функции как любому суду Торы с незапамятных времён... Более того, раввинские суды занимаются свыше пятидесяти лет широким спектром имущественных дел и общественных дел — экономики, оплаты труда, права собственности, представительства, права пользования и деловой репутации, торговли, финансов и прочего, а также, разумеется, семейного права. Весь этот накопленный клад является звеном в цепи поколений литературы вопросов и ответов (шеэлот у-тшувот) и делает "еврейское право" живым и пульсирующим правом...

По моему мнению, с возложением государственной власти на раввинский суд у него не было изъято ни одно из его традиционных полномочий, которыми он обладал ранее».

Действительно, суды обладают полномочием рассматривать имущественные споры в соответствии с традицией Израиля и обычаем, существующим на протяжении десятилетий в государстве Израиль.

Около 20 лет предпринимались попытки закрепить это полномочие в законодательстве, и, к великому моему сожалению, дело до сих пор не завершено. Пришло время завершить эту задачу, восстановить корону в её прежнем блеске и провести соответствующее законодательство.

Желательно, чтобы в Вашем законопроекте, над которым Вы трудитесь, суды по имущественным делам (батей дин ле-маммонот) были прямо поимённо упомянуты наряду с раввинским судом, ибо только так мы обеспечим возможности практического применения законов Торы в нашей гражданской жизни.

Да поможет Вам Всевышний, и в заслугу того, что Вы трудитесь во имя этой священной цели, да благословит Вас Господь и домочадцев Ваших многим благом, миром и здравием.

---

С уважением и великой благодарностью,

Рацон, сын Йосефа Аруси га-Леви