Законопроект П/1178/25: Предложение закона о судебной системе религиозных судов (Арбитраж), 5786-2026

Дополнительная позиция организации «Яд ле-Иша» по Законопроекту о раввинских судах (арбитраж), 5783-2023

К обсуждению в комиссии по конституции, законодательству и правосудию — 5 марта 2025

В продолжение нашей позиции, представленной к обсуждению 11 декабря 2024 года, в рамках которой было выражено возражение против продвижения законопроекта (прилагается как Приложение 1), настоящим представляется дополнительная позиция, добавляющая аспекты, не обсуждавшиеся на предыдущем заседании, которые следует принять во внимание при рассмотрении комиссией.

1. Исследовательские данные о решениях раввинских судов в арбитражных процедурах

Обращаем внимание членов комиссии на исследование профессора Рона Клейнмана, посвящённое анализу решений раввинских судов в арбитражных процедурах. Исследование выявляет существенные проблемы, связанные с:

• Непоследовательностью правовых стандартов, применяемых в арбитражных решениях;
• Ограниченными возможностями обжалования арбитражных решений;
• Недостаточной защитой прав женщин в рамках арбитражных процедур.

2. Риски для прав женщин

Организация «Яд ле-Иша» выражает серьёзную обеспокоенность тем, что расширение арбитражных полномочий раввинских судов может:

(а) Привести к ситуации, при которой женщины будут подвергаться давлению с целью согласия на арбитраж в раввинском суде вместо обращения в гражданский суд;

(б) Ограничить доступ женщин к правовой защите, предоставляемой гражданским законодательством;

(в) Создать правовую неопределённость в вопросах имущественного раздела и алиментов.

3. Рекомендации

Организация рекомендует:

1. Не продвигать законопроект в его нынешней редакции;
2. Обеспечить обязательное информирование сторон об их правах перед согласием на арбитраж;
3. Сохранить полный доступ к судебному контролю арбитражных решений;
4. Гарантировать независимое юридическое представительство для каждой из сторон.